前不久，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023~2025年）》，要求“强力整治行政执法突出问题”，聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，开展专项整治和监督行动。

　　作为法治政府建设各环节的重中之重，行政执法的质量和效能历来备受社会关注。近年来，随着我国深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等的全面推进，行政执法的质量和效能已有了较大改善。但同时，行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等问题仍有发生。增强群众法治获得感，就必须切实解决好人民群众反映强烈的行政执法突出问题，努力让人民群众从每一次执法中感受到公平正义。

　　行政执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益。近年来，一些地方开展“教科书式执法”，也有一些地方采取“轻微不罚”，许多的人性化执法方式在法律尺度中彰显了法治温度。行政执法是法治政府建设的“最后一公里”，提升行政执法的质量和效能，就是提升各级政府部门公信力，提升人民群众的安全感、获得感和满意度，不断涵养社会对法治的信仰，助力我国经济社会高质量发展。

　　全面推进严格规范公正文明执法。严格规范公正文明是行政执法工作的生命线。各级政府要完善行政执法体制机制，强化重点领域执法，规范执法程序和行为，实现执法水平普遍提升，切实保障人民群众和市场主体的合法权益。坚持严格依法办事，保证有法必依、执法必严、违法必究，切实维护国家法律的权威和尊严。转变执法理念、改进执法方式、增强执法素养，推行柔性执法和轻微违法免罚，让执法既有力度又有温度，推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。

　　加强行政执法监督。三年行动计划提出“适时组织开展行政执法人民群众满意度第三方测评”等措施，让人民群众给行政执法“打分”，用监督倒逼提升行政执法质量和效能。每一次执法，都是一堂普法课。行政执法机关要把每一次执法当成一堂“法治课”，增强行政执法的权威性和公信力，使法治成为全社会的普遍共识和行为自觉。坚持公正文明高效执法，严格依法办事，防止不作为乱作为，加强行政执法监督，对于行政执法乱象要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，用制度和机制倒推行政执法质量提升。

　　加强行政执法队伍建设。扎实推进依法行政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，更好地适应建设法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。要深学笃行习近平法治思想，加强理想信念教育，大力提高法治队伍业务素质能力，确保政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障。

　　奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。努力提升行政执法的质量和效能，让执法为民理念更牢固，增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，为建设社会主义现代化强国提供坚强法治保障。

　　潘铎印